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关于2019年第三季度全省施工图审查及施工图消防安全性抽查情况的通报


发布时间:2020-01-17 18:05 来源: 省建设厅网站 字号:[ ] 视力保护色:


 

各市州建设局,兰州新区城乡建设和交通管理局,各施工图审查机构,各相关勘察设计单位:

2019年第三季度,全省施工图审查机构共完成施工图审查项目1551项,完成项目总投资1127.1亿元,其中完成建筑工程1273项,总建筑面积2461.3万㎡,总投资1033亿元;完成市政工程278项,总投资94.1亿元。现将三季度施工图审查及备案情况、施工图设计文件消防安全性抽查等情况通报如下:

一、勘察设计单位违反规范条文及反馈施工图审查意见情况

第三季度,在完成施工图审查的1551个项目中,一审发现违反规范条文总计29639条。其中,违反强制性条文1个项目(见附件2),设计深度不够1358条(426个项目),存在严重安全隐患129条(59个项目),违反非强制性条文28151条(违反一般性条文17347条,违反“应”字条款5501条,违反“宜”字条款170条,违反地方规范198条,违反消防要求720条,其他4215条),平均每个项目违反条文数19.1条。施工图一审发现的违反规范条文较多的单位及人员全省排名见附表(见附件3)。

第三季度完成施工图审查的项目中,有8家设计单位完成的10个项目(1个中型项目、9个小型项目),未按规定的时限反馈答复意见,超时限答复项目占0.6%(见附件4)。

二、施工图审查机构审查从业情况

1、施工图审查工作基本规范。审查机构内部管理和审查行为基本规范,在第三季度完成审查备案的1551个项目中,规定时限内完成审查项目1549个,占99%(见附件1)。

2、审查意见填写仍存在不规范现象。部分审查机构错填或未准确按资质证书填写勘察设计单位名称;专业审查情况信息内容填写不完整,部分项目未准确填写专业负责人,审查意见未注明违反规范条款号,未按违反条文逐项填写,不便于设计单位修改完善;对审查发现违反强制性条文情况,部分审查机构未按要求填报,存在不报、漏报或错报现象;在技术审查中,出现将相同的一审意见重复填写的问题,影响了违反规范条文统计准确性。

三、全国建筑市场和工程质量安全监督检查勘察设计相关情况

2019年9月17日至19日,国家住建部建筑市场和工程质量安全监督执法检查组对我省建筑市场和工程质量安全开展了检查,对兰州市部分项目进行了随机抽检,发现以下几个方面的问题:

1、部分受检项目勘察深度不足,留有安全隐患。部分受检项目未对基坑边坡布置勘探工作,未调查相邻建(构)筑物地质情况和周边管网情况,对基坑边坡勘察评价不足,存在安全隐患。

2、部分受检项目存在违反工程建设强制性标准进行设计、影响建筑抗震性能等问题。部分受检项目框架角柱竖向配筋不足,框架梁端底面纵向钢筋配筋不足;地下室顶板作为上部结构嵌固端时,未对与主体结构直接相连的地下错层部位进行加强;未对上部结构局部错层薄弱部位进行加强;未考虑楼梯对竖向构件的影响;结构计算书屋面荷载遗漏电梯间检修荷载;整体结构计算时对地下室顶板未考虑消防车荷载。

根据住建部建筑市场和工程质量安全监督执法检查组下发的《全国建筑市场和工程质量安全监督执法建议书》和《全国建筑市场和工程质量安全监督执法检查反馈意见》,兰州市住建局按照《建设工程勘察设计管理条例》、《建设工程质量管理条例》对兰州煤矿设计院等单位未按规定布置基坑边坡勘探工作、未进行勘察评价的违法行为给予150000.00元(壹拾伍万元整)罚款的行政处罚,并对单位相关负责人给予11250.00元(壹万壹仟贰佰伍拾元整)罚款的行政处罚;对广东博意建筑设计院有限公司等设计单位违反工程建设强制性条款的违法行为,给予200000.00元(贰拾万元整)罚款的行政处罚,并对单位相关负责人给予15000.00元(壹万伍仟元整)罚款的行政处罚。同时对相关施工图审查机构按照住建部《房屋建筑和市政基础设施工程施工图设计文件审查管理办法》给予行政处罚。

四、施工图设计文件消防安全性抽查情况

三季度,我厅组织开展了消防设计审查工作抽查,对天水建筑设计院、甘肃筑鼎建设有限公司审查通过的4个建筑项目(2个住宅项目、1个办公楼项目、1个康复中心项目)施工图设计文件中涉及消防安全性的建筑、结构、给排水、暖通、电气等专业进行了复审,重点对设计单位、施工图审查机构执行消防强制性标准情况进行了检查。抽查项目消防设计未发现违反消防强制性标准的问题,消防安全性设计质量总体可控(见附件5)。

五、处理意见

根据《建设工程质量管理条例》、《建设工程勘察设计管理条例》、《甘肃省建设工程勘察设计管理条例》,住建部《建筑市场信用管理暂行办法》、《关于推动建筑市场统一开放的若干规定》等有关规定,形成以下处理意见:

1、对本次公布的违反强制性条文的机械工业勘察设计研究院有限公司,记入甘肃省勘察设计市场信用记录不良行为一次,按照《关于推动建筑市场统一开放的若干规定》第十条,自本通报发布之日起,半年内限制在甘肃建筑市场承接新的勘察设计业务。

2、对本次公布的平均违反规范条文超过100条的贵阳铝镁设计研究院有限公司记入甘肃省勘察设计市场信用记录不良行为一次,按照《关于推动建筑市场统一开放的若干规定》第十条,自本通报发布之日起,半年内限制在甘肃建筑市场承接新的勘察设计业务。

3、对本次公布的违反规范条文较多排名的单位和个人,进行全省通报,并将单位列入日常重点监管企业名单。责令以上单位进行全面整改,对相关项目负责人、专业负责人严肃问责,并督促其进行整改。各级住房城乡建设主管部门要对以上日常重点监管企业的从业人员及其市场行为加强动态监管,加大“双随机、一公开”检查抽查比例,督促其提高设计质量。

4、对本次公布的限制在甘肃建筑市场承接新的勘察设计业务的企业,限制期内仍承揽新业务的,各施工图审查机构不予受理,并将有关情况报项目所在地市州住房城乡建设主管部门。

5、对未按时反馈审查意见的勘察设计单位,应对相关专业负责人进行通报批评,进行整改的同时,单位应研究制定提高服务工作的相关制度,建立长效机制。

六、下一步工作要求

1、对全国建筑市场和工程质量安全监督检查发现的相关问题,各勘察设计单位、施工图审查机构要高度重视,引以为戒。要严格落实《国务院办公厅转发住房城乡建设部关于完善质量保障体系提升建筑工程品质指导意见的通知》(国办函〔2019〕92号)要求,强化责任意识,严控设计质量,严格执行工程建设强制性标准,切实加强深基坑和结构薄弱部位设计质量管控,精心设计,努力提高建筑工程品质。

2、勘察设计单位应高度重视勘察设计质量,强化勘察设计质量精细化管理,督促内部质量保证体系有效运行。严格执行施工图送审制度,确保施工图审查意见整改到位,以“零容忍”的态度严格进行责任追究;勘察设计从业人员要加强规范标准、相关政策和管理文件的学习,强化责任意识,保持职业操守,努力提高勘察设计从业水平。

3、各施工图审查机构要严格落实国办函〔2019〕92号通知要求,切实提高审查质量,进一步加强对结构计算书的审核力度,强化结构、抗震、消防、环境、节能等涉及公共安全和公众权益方面的审查,全面客观规范填写审查意见,认真督促设计单位修改落实到位。

4、市州建设行政主管部门要按照国办函〔2019〕92号通知要求,强化对工程建设全过程的质量监管,完善日常检查和抽查抽测相结合的质量监督检查制度,全面推行“双随机、一公开”检查方式和“互联网+监管”模式。严格执法,加大建筑工程质量责任追究力度,强化工程质量终身责任落实,对违反有关规定、造成工程质量事故和严重质量问题的单位和个人依法严肃查处曝光,加大处罚力度。

 

附件:1.2019年第三季度施工图审查机构审查项目情况统计表

2.2019年第三季度一审违反规范条文数量排名表

3.2019年三季度一审发现违反规范条文数量排名表

4.2019年第三季度勘察设计单位一审答复超时限统计表

5.施工图设计文件消防安全性抽查情况表

 

 

 

                              甘肃省住房和城乡建设厅

                                 2020年1月14日    

 

 

附件1

2019年第三季度施工图审查机构审查项目情况统计表

施工图审查机构

一审超时项目数

二审超时项目数

项目数

备注

甘肃省工程设计研究院有限责任公司

0

0

365

一审超时:大型项目超过15天、

中/小型项目超过10天;

二审超时:办理时间超过3天;

兰州市城市建设设计院

0

0

192

甘肃省建筑设计研究院有限公司

0

1

324

兰州铁道设计院有限公司

0

0

99

甘肃省城乡规划设计研究院有限公司

0

0

226

中国市政工程西北设计研究院有限公司

0

1

83

兰州有色冶金设计研究院有限公司

0

0

167

甘肃筑鼎建设有限责任公司

0

0

72

天水建筑设计院

0

0

23

总计

0

2

1551

 

 

附件2                     

2019年第三季度一审违反工程建设标准强制性条文项目统计表

序号

工程名称

设计单位

设计项目负责人

专业

专业负责人

审查意见

1

张掖市甘州区标准化砂石料及环保建材生产线建设项目

机械工业勘察设计研究院有限公司

李玉峰

结构

郭尚武

钢材性能要求违反GB50011-2010第3.9.2条3款

 

 

 

附件3

2019年三季度一审发现违反规范条文数量排名表

一、按勘察设计单位违反条数排名

排名

勘察设计单位

违反规范

项目数

违反规范

条文数

平均违反

条数

1

贵阳铝镁设计研究院有限公司

1

113

113

2

八冶建设集团有限公司

1

91

91

3

浙江当代发展建筑设计研究院有限公司

1

88

88

4

中国建筑科学研究院有限公司

1

76

76

5

北京中元工程设计顾问有限公司

1

68

68

6

杭州江南建筑设计院有限公司

1

67

67

7

山东省建筑设计研究院

1

63

63

8

上海天华建筑设计有限公司

1

61

61

9

江苏文博建筑设计有限公司

1

60

60

9

陕西华夏建筑设计有限公司

1

60

60

9

中国轻工业武汉设计工程有限责任公公司

1

60

60

二、按专业违反条数排名(单位)

(一)建筑专业

排名

勘察设计单位

违反规范的

项目数量

违反条文

数量

平均违反

条数

1

贵阳铝镁设计研究院有限公司

1

28

28

2

上海海珠建筑工程设计有限公司(华优建筑设计院有限责任公司)

1

21

21

3

中国轻工业武汉设计工程有限责任公公司

1

19

19

3

上海天华建筑设计有限公司

1

19

19

5

四川东升工程设计有限责任公司

1

17

17

(二)结构专业

排名

勘察设计单位

违反规范的

项目数量

违反条文

数量

平均违反

条数

1

贵阳铝镁设计研究院有限公司

1

44

44

2

中国建筑科学研究院有限公司

1

35

35

3

八冶建设集团有限公司

1

34

34

4

山东省建筑设计研究院

1

28

28

5

浙江当代发展建筑设计研究院有限公司

1

26

26

(三)给排水专业

排名

勘察设计单位

违反规范的

项目数量

违反条文

数量

平均违反

条数

1

东风设计研究院有限公司

1

24

24

2

贵阳铝镁设计研究院有限公司

1

19

19

3

上海隧道工程有限公司

1

17

17

3

浙江当代发展建筑设计研究院有限公司

1

16

16

5

北京中元工程设计顾问有限公司

1

15

15

(四)暖通专业

排名

勘察设计单位

违反规范的

项目数量

违反条文

数量

平均违反

条数

1

八冶建设集团有限公司

1

22

22

2

浙江当代发展建筑设计研究院有限公司

1

18

18

3

杭州江南建筑设计院有限公司

1

15

15

4

陕西华夏建筑设计有限公司

1

14

14

4

陕西华瑞勘察设计有限责任公司

1

14

14

(五)电气专业

排名

勘察设计单位

违反规范的

项目数量

违反条文

数量

平均违反

条数

1

浙江当代发展建筑设计研究院有限公司

1

21

21

2

北京华艺空间建筑设计有限公司

1

18

18

3

深圳星蓝德工程顾问有限公司

1

16

16

4

上海天华建筑设计有限公司

1

16

16

5

北京中元工程设计顾问有限公司

1

15

15

三、按专业违反条数排名(个人)

(一)建筑专业

排名

专业

负责人

勘察设计单位

项目名称

违反条文数量

1

张磊

成都基准方中建筑设计有限公司

兰州万达城首开区4#、5#、6#、8#地块项目:1#楼~16#楼、S1#~S10#、4#、6#、8#地块地下室

53

2

赵建修

甘肃建工设计有限公司

百郦天香项目1#~9#楼、商业、幼儿园、地下车库

32

3

高宇寰

贵阳铝镁设计研究院有限公司

甘肃华鹭铝业有限公司炭素系统出城入园整体搬迁工程建设项目

28

4

黄迅

中国建筑上海设计研究院有限公司

武威市恒通房地产开发有限责任公司武威市凉州区西域绿洲住宅小区项目

26

5

李湛兵

北京华银建筑设计研究院有限公司

甘肃栖云田园开发建设有限公司榆中县李家庄田园综合体栖云田园小镇建设项目B区

22

(二)结构专业

排名

专业

负责人

勘察设计单位

项目名称

违反条文数量

1

吴长华

贵阳铝镁设计研究院有限公司

甘肃华鹭铝业有限公司炭素系统出城入园整体搬迁工程建设项目

44

2

王华辉

中国建筑科学研究院有限公司

兰州市城关区兰钢小区棚户区改造项目

35

3

王少钦

八冶建设集团有限公司

金昌市中西医结合医院2#附属楼建设项目

34

4

李阳

甘肃宏图建筑设计有限公司

陇西县北关片区一期-渭州路东侧棚户区(城中村)改造项目B区(1#,2#A,2#B,3#A,3#B,4#-7#楼)

32

5

崔秀兰

北京华茂中天建筑规划设计有限公司

甘肃融诚生态农业绿色产业有限公司关于年产50000吨果糖项目

29

(三)给排水专业

排名

专业

负责人

勘察设计单位

项目名称

违反条文数量

1

毕馨

东风设计研究院有限公司

甘肃高台工业园区盐池工业园公共基础设施建设项目(污水处理厂)

43

2

赵建国

甘肃省城乡规划设计研究院有限公司

佳·澜悦四季项目1#楼、2#~7#住宅楼、1#~3#商业楼及地下车库

26

3

张思恩

同济大学建筑设计研究院(集团)有限公司

1-7#住宅楼、8#综合商住楼、托老所及配套、地下车库

25

4

康丽

北京中厦建筑设计研究院有限公司

延庆山水国际商住小区建设项目1#~8#楼、10#楼、地下车库、大门、商业一段~四段A、B

23

5

赫俊

贵阳铝镁设计研究院有限公司

甘肃华鹭铝业有限公司炭素系统出城入园整体搬迁工程建设项目

22

(四)暖通专业

排名

专业

负责人

勘察设计单位

项目名称

违反条文数量

1

厚贵宁

八冶建设集团有限公司

金昌市中西医结合医院2#附属楼建设项目

22

2

易杭

浙江当代发展建筑设计研究院有限公司

国芳万和城建设项目B5-1、2、7、8、14#、幼儿园、3#地下室(A)区

18

2

李永祥

北京融源建筑设计有限公司

武威祺祥房地产有限责任公司祺祥大酒店建设项目

18

4

姚善新

广州博厦建筑设计研究院有限公司

渭源县清源路北侧棚户区改造(润园华府)建设项目

17

5

高浩亮.

甘肃长源建筑设计咨询有限责任公司

甘肃双利房地产开发有限公司恒洲绿苑住宅小区3#住宅楼、4#、5#、6#、7#商住楼、商务公寓楼

16

(五)电气专业

排名

专业

负责人

勘察设计单位

项目名称

违反条文数量

1

杨丽琴

甘肃宏图建筑设计有限公司

夏河县教育和科学技术局夏河县阿木去乎镇九年制寄宿制学校建设项目

31

2

李建新

中北工程设计咨询有限公司

平凉市利民房地产开发有限责任公司民乐苑4#住宅及配套服务楼

28

3

李莎

甘肃长源建筑设计咨询有限责任公司

正宁县人民医院医技楼建设项目

25

4

戴建平

广州博厦建筑设计研究院有限公司

渭源县清源路北侧棚户区改造(润园华府)建设项目

23

5

罗红

成都碧城建筑设计有限公司

陇塬明都B区住宅楼

22

 

 

附件4

2019年第三季度勘察设计单位一审答复超时限统计表

项目名称

设计单位

项目设计负责人

备注

(项目等级/答复时限)

环县南湫乡移民新镇综合体核心区集中供热站新建工程(一期)

中北工程设计咨询有限公司

万得先

小型/超过5天

临夏州永靖县刘家峡景区旅游基础设施建设项目

四川中七建筑规划设计有限公司

胡波

小型/超过5天

临夏县通宇液化气供应站工程建设项目

四川龙伍石油天然气工程有限公司

陈秋

小型/超过5天

通渭县西河桥头(盛华新城国际住宅小区三期)棚户区改造小区外配套基础设施常家河街建设项目

兰州交大设计研究院有限公司

牟航

小型/超过5天

金昌开发区2019年集中供热工程7号、8号换热站及管线工程

金川镍钴研究设计院有限责任公司

万迎春

小型/超过5天

金昌经济技术开发区纵六路蒸汽管道延伸工程

冶成龙

小型/超过5天

金昌开发区工业蒸汽东线(南环路段)工程

冶成龙

小型/超过5天

张掖市甘州区标准化砂石料及环保建材生产线建设项目

机械工业勘察设计研究院有限公司

李玉峰

中型/超过7天

永昌县嘉禾顺德蔬菜包装有限责任公司永昌嘉禾顺德蔬菜包装材料加工项目

甘肃中凯建筑规划设计有限责任公司

侯胜军

小型/超过5天

市电信局家属院1、2、3、6、7单元增设电梯项目(共5部)

甘肃长源建筑设计咨询有限责任公司

吕树新

小型/超过5天

 

 

 

附件5        

施工图设计文件消防安全性抽查情况

项目名称

设计单位

存在问题

年产2000吨核桃巧克力项目业务综合楼

北京京业国际工程技术有限公司

消防水池取水口标高应按当地海拔修正,消防水池有效容积超过500m³,宜分格。

审查意见“消火栓泵出水干管上缺少压力开关”,设计单位答复“补充消火栓出水干管上压力”,未能正确理解审查意见。

设计说明或平面图应按照GB51251-2017第4.3.6条补充各自然排烟窗(口)开启装置相关要求。

西和县军红农贸市场有限公司石峡村下坝1#、2#、3#住宅楼

北京京业国际工程技术有限公司

审查意见提出“补充室外消防设计内容”,设计单位答复“室外管网供给,甲方另行委托设计自备水源”违背同时设计、同时施工、同时运行原则。

住宅内宜在生活给水管道预留一个DN15消防软管或轻便水龙头接口。

设计依据应补充《建筑防烟排烟系统技术标准》GB51251。

封闭楼梯间采用自然通风时,应在平面图或设计说明中明确:封闭楼梯间最高部位设置面积不小于1㎡的可开启外窗或开口。

阿克塞县残疾人康复中心建设项目、消防泵房

酒泉市建筑设计院有限责任公司

应补充幕墙与每层楼板、隔墙处的缝隙采用的防火封堵做法;补充消防救援窗做法。

梁的保护层厚度为20mm,未计粉刷层时,耐火等级一级区域(地下室构件)不满足耐火极限要求。

消防水池应设取水口,消控室、电梯机房应单独设置灭火器。

教育健康大讲堂应设置喷头。

设计依据应补充《建筑防烟排烟系统技术标准》GB51251。需补充明确各层走道净高,明确挡烟垂壁设置高度及做法,核算防烟分区最大边长。

封闭楼梯间、防烟楼梯间的疏散应急照明应单独设置配电回路,楼梯间每层应设置该楼层标志灯,楼梯间楼层平台设置疏散指示灯。安全出口或疏散门在疏散走道侧边时,应在疏散走道上方增设标志灯。

屋面的消防配电线路应采用矿物绝缘类不燃性电缆。

嘉峪关凯运房地产开发有限公司金地花园住宅小区2#楼

酒泉市建筑规划设计有限责任公司

地下一层丁类储藏室应采用乙级防火门。

标高18.9屋面标注为“不上人屋面”,但有三部楼梯通至该屋面,女儿墙高度600mm,防护高度不符合规范要求(GB50352,6.6.3)。

外墙外保温节能做法“每两层设防火隔离带”有误,不符合规范要求。

梁的保护层厚度为20mm,未计粉刷层时,耐火等级一级区域(地下室构件)不满足耐火极限要求。

建筑面积大于200㎡的商业服务网点应设置消防软管卷盘或轻便消防水龙。

住宅建筑的公共部位宜设置灭火器。

设计说明中,地下室封闭楼梯间“在出室外首层设置有效面积1.2㎡的可开启外窗”,平面图中未反映。

地下室安全出口在疏散走道侧边时,应在疏散走道上方增设方向标志灯。

 

 



责任编辑:市住建局管理员
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