各市州住建局，兰州新区城乡建设和交通管理局，各施工图审查机构，各相关勘察设计单位：
2019年第四季度，全省施工图审查机构共完成施工图审查项目1036项，完成项目总投资870.4亿元，其中完成建筑工程779项，总建筑面积1716.8万㎡，总投资778.7亿元；完成市政工程257项，总投资91.7亿元。2019年全年，全省施工图审查机构共完成施工图审查项目4315项，完成项目总投资3741.2亿元，其中完成建筑工程3788项，总建筑面积8149.6万㎡，总投资3378.6亿元；完成市政工程927项，总投资362.7亿元。现将四季度施工图审查及施工图消防安全性抽查情况通报如下：
一、勘察设计单位违反规范条文及反馈施工图审查意见情况
第四季度，在完成施工图审查的1036个项目中，一审发现违反规范条文总计22040条。其中，违反强制性条文6条3个项目（见附件2），设计深度不够990条（289个项目），存在严重安全隐患119条（63个项目），违反非强制性条文20925条（违反一般性条文13406条，违反“应”字条款4729条，违反“宜”字条款162条，违反地方规范140条，违反消防要求422条，其他2067条），平均每个项目违反条文数21.3条。施工图一审发现的违反规范条文较多的单位及人员全省排名见附表（见附件3）。
第四季度完成施工图审查的项目中，有3家设计单位完成的3个项目（1个中型项目、2个小型项目)，未按规定的时限反馈答复意见，超时限答复项目占0.3%(见附件4)。
二、施工图审查机构审查从业情况
1、施工图审查工作基本规范。审查机构内部管理和审查行为基本规范，在第四季度完成审查备案的1036个项目中，规定时限内完成审查项目1036个，占100%（见附件1）。
2、审查意见填写仍存在不规范现象。部分审查机构错填或未准确按资质证书填写勘察设计单位名称；专业审查情况信息内容填写不完整，部分项目未准确填写专业负责人,审查意见未注明违反规范条款号，未按违反条文逐项填写，不便于设计单位修改完善；对审查发现违反强制性条文情况，部分审查机构未按要求填报，存在不报、漏报或错报现象；在技术审查中，出现将相同的一审意见重复填写的问题，影响了违反规范条文统计准确性。
三、施工图设计文件消防安全性抽查情况
四季度，我厅组织开展了消防设计审查工作抽查，对中国市政工程西北设计研究有限公司、甘肃省建筑设计研究院有限公司审查通过的4个建筑项目（2公共建筑项目、2住宅建筑）施工图设计文件中涉及消防安全性的建筑、结构、给排水、暖通、电气等专业进行了复审，重点对设计单位、施工图审查机构执行消防强制性标准情况进行了检查。抽查项目消防设计未发现违反消防强制性标准的问题，消防安全性设计质量总体可控（见附件5）。
四、下一步工作要求
1、对本次通报的勘察、设计相关问题，各建设单位、勘察设计单位、施工图审查机构要高度重视，引以为戒。严格落实《国务院办公厅转发住房城乡建设部关于完善质量保障体系提升建筑工程品质指导意见的通知》（国办函〔2019〕92号）要求，强化责任意识，严控设计质量，严格遵守基本建设程序、执行工程建设强制性标准，精心设计，努力提高建筑工程品质。审查中发现的未按照工程建设强制性标准进行设计的单位，将依据《中华人民共和国建筑法》《建设工程质量管理条例》、《建设工程勘察设计管理条例》、《甘肃省建设工程勘察设计管理条例》等法律法规，依法依规作出处理。
2、勘察设计单位应高度重视勘察设计质量，加强行业自律，不对违反基本建设程序的项目进行施工图设计，强化勘察设计质量精细化管理，督促内部质量保证体系有效运行。严格执行施工图送审制度，确保施工图审查意见整改到位，以“零容忍”的态度严格进行责任追究；勘察设计从业人员要加强规范标准、相关政策和管理文件的学习，强化责任意识，保持职业操守，努力提高勘察设计从业水平。
3、我省已全面实行数字化施工图审查，各施工图审查机构要切实提高审查质量，提升审查效率，杜绝线下送审。项目提交审查后，检查相关材料，决定是否受理时间不得超过一个工作日。审查中要进一步加强对结构计算书的审核力度，强化结构、抗震、消防、环境、节能等涉及公共安全和公众权益方面的审查，全面客观规范填写审查意见，认真督促设计单位修改落实到位。
4、市州建设行政主管部门要强化对工程建设全过程的质量监管，用好施工图数字化审图平台，完成数字化审图平台同市级工程建设项目审批管理系统对接工作。全面推行“双随机、一公开”检查方式和“互联网+监管”模式，加强执法力度，把打击施工图违规设计、违反强条等违法违规行为和整治勘察设计行业乱点乱象纳入扫黑除恶专项斗争，对发现的违反基本建设程序先施工后报送施工图审查，违法分包、转包勘察设计任务，伪造现场勘察资料，逃避施工图审查，违反建设规划、初步设计审批要求和工程建设强制性标准进行设计，违反规定擅自出具施工图设计变更等违法违规行为限期责令整改并依法进行查处。
附件：
1.2019年第四季度施工图审查机构审查项目情况统计表
2.2019年第四季度一审发现违反工程建设强制性标准统计表
3.2019年第四季度一审发现违反规范条文数量排名表
4.2019年第四季度勘察设计单位一审答复超时限统计表
5.2019年第四季度施工图设计文件消防安全性抽查情况统计表
甘肃省住房和城乡建设厅
2020年4月29日
附件1
2019年第四季度施工图审查机构审查项目情况统计表
施工图审查机构 | 一审超时项目数 | 二审超时项目数 | 项目数 | 备 注 |
甘肃省工程设计研究院有限责任公司 | 0 | 0 | 220 | 一审超时：大型项目超过15天、中/小型项目超过10天； 二审超时：办理时间超过3天； |
兰州有色冶金设计研究院有限公司 | 0 | 0 | 93 |
兰州市城市建设设计院 | 0 | 0 | 156 |
中国市政工程西北设计研究院有限公司 | 0 | 0 | 89 |
甘肃省城乡规划设计研究院有限公司 | 0 | 0 | 148 |
兰州铁道设计院有限公司 | 0 | 0 | 69 |
甘肃省建筑设计研究院有限公司 | 0 | 0 | 232 |
天水建筑设计院 | 0 | 0 | 24 |
甘肃筑鼎建设有限责任公司 | 0 | 0 | 5 |
总计 | 0 | 0 | 1036 |
附件2
2019年第四季度一审发现违反工程建设强制性标准统计表
序号 | 工程名称 | 设计单位 | 专业 | 专业负责人 | 审查意见 | 强条编号 |
1 | 甘肃省民乐县国家农村产业融合发展示范园2019年生态宜居搬迁工程1#-34#楼 | 广州博厦建筑设计研究院有限公司 | 给排水 | 黄志辉 | 给水系统应充分利用市政水压； 生活水箱应设置消毒设施； 12、13号楼应设置室内消火栓系统； | GB50788-2012第3.6.5条 GB50788-2012第3.6.7条 GB50067-2014第7.1.8条 |
2 | 玉门市奥驰商贸有限公司10万吨/年甲醇储运中心建设项目 | 河北英科石化工程有限公司 | 电气 | 刘永强 | 生产辅助用房各主要用房照明功率不符合规范要求 | GB50034-2013第6.3.3条 |
3 | 兰石金化千吨级循环流化床加压煤气化示范项目 | 华陆工程科技有限责任公司 | 建筑 | 李益 | 建筑防火中各类厂房火灾危险类别有误，引风机房应为丁类； 室外楼梯周围2米范围内的墙面上除楼梯疏散门不应设置其他门窗洞口； | GB50229-2006第3.0.1条； GB50016-2014（2018）第6.4.5条 |
附件3
2019年第四季度一审发现违反规范
条文数量排名表
一、按勘察设计单位平均违反条数排名
排名 | 勘察设计单位 | 违反规范 项目数 | 违反规范 条文数 | 平均单个项目违反条数 |
1 | 山东省医药工业设计院 | 2 | 193 | 96.5 |
2 | 苏州华造建筑设计有限公司 | 1 | 93 | 93.0 |
3 | 天津渤化工程有限公司 | 1 | 81 | 81.0 |
4 | 北京都市霍普建筑设计有限公司 | 3 | 234 | 78.0 |
5 | 开源国际建筑设计院（广州）有限公司 | 1 | 73 | 73.0 |
6 | 北京中奥建工程设计有限公司 | 1 | 64 | 64.0 |
7 | 珑图设计（集团）有限公司 | 1 | 62 | 62.0 |
7 | 开源国际建筑设计院(广州)有限公司 | 1 | 62 | 62.0 |
7 | 南昌大学设计研究院 | 1 | 62 | 62.0 |
10 | 浙江经纬工程设计有限公司 | 1 | 60 | 60.0 |
10 | 戴文工程设计（上海）有限公司 | 1 | 60 | 60.0 |
二、按专业违反条数排名（单位）
（一）建筑专业
排名 | 勘察设计单位 | 违反规范的 项目数量 | 违反条文 数量 | 平均违反 条数 |
1 | 苏州华造建筑设计有限公司 | 1 | 43 | 43 |
2 | 天津渤化工程有限公司 | 1 | 19 | 19 |
3 | 北京中奥建工程设计有限公司 | 1 | 17 | 17 |
4 | 珑图设计（集团）有限公司 | 1 | 16 | 16 |
4 | 广东鸿宇建筑与工程设计顾问有限公司 | 1 | 16 | 16 |
4 | 陕西同济土木建筑设计有限公司 | 1 | 16 | 16 |
（二）结构专业
排名 | 勘察设计单位 | 违反规范的 项目数量 | 违反条文 数量 | 平均违反 条数 |
1 | 山东省医药工业设计院 | 2 | 79 | 39.5 |
2 | 北京都市霍普建筑设计有限公司 | 3 | 97 | 32.3 |
3 | 浙江经纬工程设计有限公司 | 1 | 26 | 26.0 |
4 | 中国中元国际工程有限公司 | 1 | 23 | 23.0 |
4 | 开源国际建筑设计院(广州)有限公司 | 1 | 23 | 23.0 |
（三）给排水专业
排名 | 勘察设计单位 | 违反规范的 项目数量 | 违反条文 数量 | 平均违反 条数 |
1 | 天津渤化工程有限公司 | 1 | 28 | 28.0 |
2 | 山东省医药工业设计院 | 2 | 52 | 26.0 |
3 | 戴文工程设计（上海）有限公司 | 1 | 21 | 21.0 |
4 | 北京市市政工程设计研究总院有限公司 | 4 | 76 | 19.0 |
5 | 苏州华造建筑设计有限公司 | 1 | 16 | 16.0 |
5 | 开源国际建筑设计院（广州）有限公司 | 1 | 16 | 16.0 |
（四）暖通专业
排名 | 勘察设计单位 | 违反规范的 项目数量 | 违反条文 数量 | 平均违反 条数 |
1 | 开源国际建筑设计院（广州）有限公司 | 1 | 18 | 18.0 |
2 | 广东鸿宇建筑与工程设计顾问有限公司 | 1 | 16 | 16.0 |
3 | 南昌大学设计研究院 | 1 | 14 | 14.0 |
4 | 北京中奥建工程设计有限公司 | 1 | 12 | 12.0 |
5 | 上海天华建筑设计有限公司 | 1 | 11 | 11.0 |
（五）电气专业
排名 | 勘察设计单位 | 违反规范的 项目数量 | 违反条文 数量 | 平均违反 条数 |
1 | 珑图设计（集团）有限公司 | 1 | 19 | 19 |
1 | 陕西省现代建筑设计研究院 | 1 | 19 | 19 |
2 | 山东金柯工程设计有限公司 | 1 | 15 | 15 |
2 | 南昌大学设计研究院 | 1 | 15 | 15 |
2 | 开源国际建筑设计院（广州）有限公司 | 1 | 15 | 15 |
三、按专业违反条数排名（个人）
（一）建筑专业
排名 | 专业 负责人 | 勘察设计单位 | 项目名称 | 违反条文数量 |
1 | 汪 骅 | 苏州华造建筑设计有限公司 | 陇中文化旅游创意产业园文人名宿配套区（定西恒大悦龙台）16#地块建设项目 | 43 |
2 | 程 军 | 中联西北工程设计研究院有限公司 | 庆城驿马工业集中区污水处理项目 | 33 |
3 | 李 琬 | 中国建筑西北设计研究院有限公司 | 兰州善居置业有限公司恒裕IHG文化旅游综合体项目皇冠假日酒店（B-1#楼）、智选假日酒店（B-2#楼） | 20 |
3 | 熊 巍 | 甘肃省建筑科学研究院有限公司 | 临洮县城市投资开发有限公司临洮县东大街北侧片区棚户区改造项目(椒山铭苑)二三期工程住宅、商业、地下车库 | 20 |
4 | 陶小明 | 陕西省建筑设计研究院有限责任公司 | 康县花桥文化旅游开发有限责任公司康县花桥温泉酒店建设项目 | 19 |
（二）结构专业
排名 | 专业 负责人 | 勘察设计单位 | 项目名称 | 违反条文数量 |
1 | 姚小雷 | 北京都市霍普建筑设计有限公司 | 朱雀湖2号地房地产项目-19#、20#、21#、25#、26#、29#、30#、31#、5A#配套公建、地下车库I段 | 40 |
2 | 刘颖韬 | 山东省医药工业设计院 | 液氯储罐库、三氯氧磷储罐库、热油炉房、危废仓库、门卫一、机柜间、区域控制室、罐区一、二 | 40 |
3 | 刘颖韬 | 山东省医药工业设计院 | 生产辅助楼一，生产车间一、二、三、四，动力车间一，仓库一、二、三，泵房一、二，循环水池 | 39 |
4 | 姚小雷 | 北京都市霍普建筑设计有限公司 | 朱雀湖2号地房地产项目-22#、23#、27#、28#、32#、33#楼、6A#配套商业、7A#配套公建及商业、地下车库II段 | 31 |
5 | 胡新华 | 浙江经纬工程设计有限公司 | 宁县亿联商贸城：1#-13#楼 | 26 |
（三）给排水专业
排名 | 专业 负责人 | 勘察设计单位 | 项目名称 | 违反条文数量 |
1 | 冯 娜 | 天津渤化工程有限公司 | 兰州助剂厂（兰州新区）有限责任公司搬迁扩建及技术改造项目 | 28 |
2 | 黄志辉 | 广州博厦建筑设计研究院有限公司 | 甘肃省民乐县国家农村产业融合发展示范园2019年生态宜居搬迁工程1#-34#楼 | 27 |
3 | 张启阳 | 山东省医药工业设计院 | 生产辅助楼一，生产车间一、二、三、四，动力车间一，仓库一、二、三，泵房一、二，循环水池 | 26 |
4 | 张启阳 | 山东省医药工业设计院 | 液氯储罐库、三氯氧磷储罐库、热油炉房、危废仓库、门卫一、机柜间、区域控制室、罐区一、二 | 26 |
5 | 戴 超 | 北京市市政工程设计研究总院有限公司 | 兰州市七里河区崔家大滩片区综合管廊建设工程：T095#路（变更工程） | 21 |
5 | 唐 元 | 戴文工程设计（上海）有限公司 | 会州府住宅小区一期工程-3#、4#、7#、10#、11#、14#、幼儿园、会所及地下车库I段 | 21 |
（四）道桥专业
排名 | 专业 负责人 | 勘察设计单位 | 项目名称 | 违反条文数量 |
1 | 王绍伟 | 中国城市建设研究院有限公司 | 麦积区街亭古镇桥梁工程-育英桥、东柯桥 | 31 |
2 | 樊海平 | 中铁工程设计咨询集团有限公司 | 天水市岷山公园经二路、经三路道路工程 | 13 |
3 | 张 迁 | 兰州铁道设计院有限公司 | 兰新线沿线（兰棉厂）铁路涵洞提升改造项目 | 12 |
4 | 石玉山 | 中北工程设计咨询有限公司 | 广河县北滨河路高速公路出口至贾家易地扶贫搬迁安置点至大杨家沟桥段道路工程 | 11 |
4 | 石玉山 | 中北工程设计咨询有限公司 | 平凉中心城区南环路道路工程 | 11 |
（五）电气专业
排名 | 专业 负责人 | 勘察设计单位 | 项目名称 | 违反条文数量 |
1 | 黄洲 | 成都基准方中建筑设计有限公司 | 天水保利堂悦项目1#~15#楼、S1商业、S2幼儿园、门卫、地下车库 | 28 |
2 | 戴建平 | 广州博厦建筑设计研究院有限公司 | 甘肃省民乐县国家农村产业融合发展示范园2019年生态宜居搬迁工程1#-34#楼 | 25 |
3 | 温昶 | 西安建筑科技大学建筑设计研究院 | 志辰华苑项目：1#楼～5#楼、S1#楼、地下车库 | 24 |
4 | 田奇 | 北京都市霍普建筑设计有限公司 | 朱雀湖2号地房地产项目-19#、20#、21#、25#、26#、29#、30#、31#、5A#配套公建、地下车库I段 | 21 |
5 | 陈文林 | 陕西省建筑设计研究院有限责任公司 | 康县花桥文化旅游开发有限责任公司康县花桥温泉酒店建设项目 | 19 |
附件4
2019年第四季度勘察设计单位一审答复
超时限统计表
项目名称 | 设计单位 | 项目设计 负责人 | 备注 (项目等级/答复时限） |
成纪新家园棚户区改造项目室外工程 | 江苏山水环境建设集团股份有限公司 | 张婷婷 | 小型/超过5天 |
临泽县新华胜利L-CNG加气站项目 | 山东天蒙能源工程技术有限公司 | 秦勇 | 小型/超过5天 |
庆阳能源化工集团“气化庆阳”天然气调峰（LNG液化装置）项目（一期工程） | 洛阳智达石化工程有限公司 | 柴中良 | 中型/超过7天 |
附件5
2019年第四季度施工图设计文件
消防安全性抽查情况统计表
项目名称 | 设计单位 | 发现的问题 |
兰州大学榆中校区学生综合服务中心 | 同济大学建筑设计研究院（集团）有限公司 | 1、图号建施-05：四层平面LT1、LT2开向屋面的门应改为外开（GB50016-2014(2018)第5.5.3条）。 2、自喷系统末端试水装置应采用孔口出流（GB50084-2017第6.5.2条）。 3、图号01-001：地下1层走道的设计补风量不应小于排烟量的50%（GB51251-2017第4.5.2条）。 4、图号50-001～5、30-001：变配电室应设疏散照明和疏散指示标志；各楼层应设楼层标志灯，标志灯安装位置应按4.5.12要求设置；自动扶梯上方应设应急照明，其应急点亮响应时间不应大于0.25s，此灯应处于应急点亮状态。（违反GB51309-2018第3.8.1条、3.2.10条、4.5.12条、表3.2.5-IV-5、第3.2.3.1条及条文说明）。 |
西北民族大学榆中校区实验楼实训大楼一期工程 | 甘肃省建筑科学研究院 | 1、图号建施-06：二层平面的“燃烧实验室”应补充火灾危险性，门应改为乙级防火门（GB50016-2014(2018)第6.2.3条）。 2、结构设计总说明中应明确建筑防火分类及耐火等级（ GB50016-2014(2018)第5.1.1条）。 3、一层消控室、四层弱电机房、屋顶风机房应设灭火器（GB50140-2005第3.2.2条）。 4、图号暖施-09.10：屋面排风机入口处应设排烟防火阀；完善系统图中的图例；多个防烟分区的排烟支路上，应设排烟防火阀（GB51251-2017第4.4.10条）。 5、图号电施-18～24：一层安全出口外面及附近区域应设应急照明灯具，照度不应低于1.0lx；各楼层应设置标志灯，标志灯安装位置应按照GB51309-2018第4.5.12条要求设置；上人屋面的楼梯间出口上方应设置出口指示灯。（违反GB51309-2018表3.2.5-IV-6、第3.2.10条、第4.5.12条、第3.2.8.6条） |
学府花园旧城改造一期建设项目 | 核工业西南勘察设计研究院有限公司 | 1、图纸建-01建议工程概况中的建筑物耐火等级宜与消防设计中保持一致（GB50016-2014（2018年版）第5.1.3条）。 2、地下一层、二层消火栓应分别接消火栓系统环状管道（XL-5、6、7、8）（GB50974-2014第8.5.1条）。 3、暖施-03，04中多叶排烟阀或板式排烟口应设置手动功能，侧墙距地1.3-1.5米处设置手动装置，图中应标注位置；（GB51251-2017第4.4.12条）。 4、建议消防配电干线采用矿物绝缘电缆（GB50016-2014(2018）第10.1.10.3条)。 |
西北天泽工业物流园建设项目-司机之家 | 北京中奥建工程设计有限公司 | 1、建-07-12中两个消防救援窗之间的间距不宜大于20米。 2、暖施-01中排烟系统多叶排烟阀或板式排烟口应设置手动功能，侧墙距地1.3-1.5米处设置手动装置（GB51251-2017第4.4.12条）。 3、建议消防配电干线采用矿物绝缘电缆（GB50016-2014(2018）第10.1.10.3条)。 4、建议设计消防电源监控系统（GB50116-2013第3.4.2条）。 |
